Долги коммунальные
Списание долгов ЖКХ. Пени, неустойки и штрафы. Мнение ВС РФ.
Сегодня поговорим о ПП РФ от 02 апреля 2020 г. № 424
Действует оно с 06.04.2020 года и напрямую касается как населения, так и взаимоотоношений его с управляющими компаниями, ТСЖ/ЖСК и РСО.
Попробуем разобраться по пунктам. Действие чего и на какой период приостановило правительство РФ.
И как фактически это отразится на потребителях (население) и исполнителях коммунальных и жилищных услуг.
Как начислять долги возникшие ранее, когда можно приступать к начислениям неустоек (штрафов, пеней).
Пойдем по пунктам.
ИТАК «а» пункта 32
Исполнитель КУ имеет право:
а) требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, — уплаты неустоек (штрафов, пеней);
Так вот, право требовать внесение платы осталось, как и прежде, а вот требовать уплаты пени исполнитель уже не может (даже если она начислена ранее).
Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:
а) не отображения приборами учета результатов измерений;
б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;
в) механического повреждения прибора учета;
г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;
д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
Получается приборы обрели статус «бессмертных» на этот период.
Исполнитель КУ ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:
а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;
Тут просто, если даже и не оплатил в полном объеме, то это не повод отключать.
Приостанавливает сам порядок этого ограничения или приостановления поставки КУ.
Региональный оператор (исполнитель КУ) имеет право:
а) требовать внесения платы за потребленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, — уплаты неустоек (штрафов, пеней);
Потребители, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить исполнителю пени в размере, установленном частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
То есть, приостановлено не только право исполнителя требовать пеню, но и сама обязанность потребителя эту пеню оплачивать. И теперь (с 06.04.2020 до 01.01.2021гг.) у потребителя нет обязанности оплачивать пени по КУ.
Теперь о животрепещущем.
То есть, штрафы и пени, неустойки за нарушения оплаты на содержание тоже приостановлены.
То же самое касается капитального ремонта и платы за жилое помещение.
Те же правила касаются и поставки коммунального ресурса (КР), РСО. Вроде все симметрично.
НО касательно поставки КР. Необходимо сделать уточнение.
Смотрим пункт 14 статьи 155 ЖК РФ:
Который указывает, что пени за жилищные и коммунальные ресурсы, начисляются не с первого дня возникновения задолженности, а только с тридцать первого.
При этом сначала по одной трехсотой, а с девяносто первого дня по одной стотридцатой.
И какой из этого следует ВЫВОД
То есть, все неплатежи за коммунальные услуги в период март-ноябрь не могут быть основанием для начисления пени.
Почему и за март, вроде норма вступила в силу только с 06.04.2020г., а вот почему.
У должника который не оплатил коммунальную услугу за март, обязанность по уплате возникает 10-го числа следующего месяца за расчетным.
То есть 10.04.2020г., и соответственно мартовские долги уже не подлежат к начислению пени, так это право возникнет позже 06.04.2020г.
Равно это касается и платежей (долгов) по содержанию жилого помещения и капитальному ремонту.
А почему по ноябрь.
А потому что, если сроки постановления не изменяться, то в январе возникшая задолженость уже будет основанием для начисления пени.
И управляющие компании и РСО сделают это на законном основании.
Но если задолженность будет к этому моменту погашена, то никакой пени не начислят.
А вот если задолженность останется, то пеня будет начислена на весь объем долга, но с исключением периода март-ноябрь.
А все ранее (до марта 2020 года) начисленные пени и штрафы не могут предъявляться потребителю, но списываться они не будут, а будут указываться как задолженность (отдельной строкой). Но истребовать их, не могут так в постановлении указано, что право взыскивать приостановлено.
Взыскивать возможно будут позже.
Разъяснения этому имеются в обзоре судебной практики от 30.04.2020г.
….
А вот по УК, право возникает в первый же день возникновения обязательства, срок оплаты 15 число месяца следующего за расчетным.
И получается, что на долги ЖСК, ТСЖ, возникшие феврале-ноябре 2020 года, РСО не вправе начислять пеню, так как срок оплаты 15 число, а 15.04.2020г., норма уже действовала.
А для УК срок не начисления пени, немного меньше это март-ноябрь 2020 года, при условии, что оплата 15 число месяца.
Оставить комментарий